INFORME ESPECIAL | SILVINA MUÑOZ
Ambito de Aplicación del Sistema de Contrataciones Públicas. Organismos para participar como Proveedores.
El Sistema de Contrataciones de la Administración Pública Nacional, se aplica en la Administración Central, en los organismos descentralizados, en las Universidades Nacionales y en las Fuerzas Armadas y de Seguridad.
Las Organizaciones alcanzadas son:
Administración Nacional
Administración Central
Poder Legislativo Nacional
Poder Judicial de la Nación
Ministerio Público
Presidencia de la Nación
Secretaría General de la Presidencia de la Nación
Secretaría de Turismo
Secretaría de Inteligencia
Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico
Secretaría de Cultura
Jefatura de Gabinete de Ministros
Ministerio del Interior
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos (Gastos Propios)
Servicio Penitenciario Federal
Secretaría de Seguridad Interior
Policía Federal Argentina
Gendarmería Nacional
Prefectura Naval Argentina
Ministerio de Defensa
Ministerio de Defensa (Gastos Propios)
Estado Mayor General del Ejército
Estado Mayor General de la Armada
Estado Mayor General de la Fuerza Aérea
Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas
Ministerio de Economía y Producción
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Ministerio de Salud
Ministerio de Desarrollo Social
Servicio de la Deuda Pública
Obligaciones a Cargo del Tesoro
Organismos Descentralizados
Auditoría General de la Nación
Comité Federal de Radiodifusión
Sindicatura General de la Nación
Autoridad Regulatoria Nuclear
Administración de Parques Nacionales
Teatro Nacional Cervantes
Biblioteca Nacional
Instituto Nacional del Teatro
Fondo Nacional de las Artes
Registro Nacional de las Personas
Dirección Nacional de Migraciones
Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
Comisión Nacional de Actividades Espaciales
Instituto Geográfico Militar
Dirección General de Fabricaciones Militares
Comisión Nacional de Valores
Superintendencia de Seguros de la Nación
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero
Instituto Nacional de Tecnología Industrial
Instituto Nacional de Vitivinicultura
Instituto Nacional de Semillas
Tribunal Fiscal de la Nación
Instituto Nacional de la Propiedad Industrial
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
Comisión Nacional de Energía Atómica
Instituto Nacional del Agua
Comisión Nacional de Comunicaciones
Dirección Nacional de Vialidad
Tribunal de Tasaciones de la Nación
Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento
Servicio Geológico Minero Argentino
Ente Nacional Regulador del Gas
Ente Nacional Regulador de la Electricidad
Organismo Regulador de Seguridad de Presas
Organo de Control de las Concesiones Viales
Comisión Nacional de Regulación del Transporte
Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria
Fundación Miguel Lillio
Superintendencia de Riesgos del Trabajo
Centro Nacional de Reeducación Social
Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica
Instituto Nacional Central Unico Coordinador de Ablación e Implantes
Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud Dr. Carlos G. Malbrán
Colonia Nacional Dr. Manuel A. Montes de Oca
Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur
Servicio Nacional de Rehabilitación y Promoción de la Persona con Discapacidad
Administración de Programas Especiales
Superintendencia de Servicios de Salud
Consejo Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia
Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social
Instituto Nacional de Asuntos Indígenas
Instituciones de Seguridad Social
Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina
Instituto de Ayuda Financiera para pago de Retiros y Pensiones Militares
Administración Nacional de la Seguridad Social
Empresas y Sociedades del Estado
Empresas y Sociedades Anónimas con participación estatal mayoritaria
Empresa de Cargas Aéreas del Atlántico Sud S.A. - EDCADASSA
Sociedades del Estado
Sistema Nacional de Medios Públicos S.E.
TELAM S.E.
Construcción de Viviendas para la Armada S.E. - COVIARA S.E.
Casa de Moneda S.E.
Administración General de Puertos S.E. - AGP S.E.
Educ.ar S.E.
Lotería Nacional S.E.
Empresas del Estado
Sociedades de Economía Mixta
EUDEBA
Sociedades Anónimas
Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias S.A. (INTEA S.A.)
DIOXITEK S.A.
INTERCARGO S.A.
Ferrocarril General Belgrano S.A.
Líneas Aéreas Federales S.A. - LAFSA
Nucleoeléctrica Argentina S.A.
Emprendimientos Energéticos Binacionales S.A. - (EBISA)
Servicio de Radio y Televisión de la Universidad Nacional de Córdoba S.A.
Radio Universidad Nacional del Litoral S.A.
Polo Tecnológico Constituyentes S.A.
Empresas Residuales
Argentina Televisora Color S.A. ATC S.A.
TELAM SAIP
Empresa Nacional de Correos y Telégrafos S.A. H- ENCOTESA
Ferrocarriles Metropolitanos S.A. – FEMESA
Instituto Nacional de Reaseguros - INDER
Caja Nacional de Ahorro y Seguros - CNAyS
Banco Nacional de Desarrollo - BANADE
Otros Entes Públicos Empresariales
Yacimientos Carboníferos Río Turbio
Correo Argentino
Entes Interestaduales
Empresas Interestaduales
Mercado Central
Empresa Neuquina de Servicios de Ingeniería - ENSI
Yacimientos Mineros Agua de Dionisio YMAD
Entes Binacionales
Comisión Técnica Mixta Salto Grande
Comisión Mixta Argentino - Paraguaya del Río Paraná - COMIP
Comisión Binacional Puente Buenos Aires – Colonia
Ente Binacional Yacyretá
Otros Entes Interestaduales
Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios
Universidades Nacionales
Universidad de Buenos Aires
Universidad Nacional de Catamarca
Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires
Universidad Nacional de Comahue
Universidad Nacional de Córdoba
Universidad Nacional de Cuyo
Universidad Nacional de Entre Ríos
Universidad Nacional de Formosa
Universidad Nacional de General San Martín
Universidad Nacional de General Sarmiento
Universidad Nacional de Jujuy
Universidad Nacional de La Matanza
Universidad Nacional de La Pampa
Universidad Nacional de La Plata
Universidad Nacional del Litoral
Universidad Nacional de Lomas de Zamora
Universidad Nacional de Luján
Universidad Nacional de Mar del Plata
Universidad Nacional de Misiones
Universidad Nacional del Nordeste
Universidad Nacional de la Patagonia
Universidad Nacional de Quilmes
Universidad Nacional de Río Cuarto
Universidad Nacional de Rosario
Universidad Nacional de Salta
Universidad Nacional de San Juan
Universidad Nacional de San Luis
Universidad Nacional de Santiago del Estero
Universidad Nacional del Sur
Universidad Tecnológica Nacional
Universidad Nacional de Tucumán
Universidad Nacional de la Rioja
Universidad Nacional de Lanús
Universidad Nacional 3 de Febrero
Universidad Nacional de Villa María
Universidad Nacional de la Patagonia Austral
Instituto Universitario Nacional de Arte
Universidad Nacional de Chilecito
Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires
Fondos Fiduciarios
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Fondo Secretaría de Hacienda – BICE
Fondo Fiduciario para la Reconstrucción de Empresas
Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Fondo de Garantía para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Fondo Fiduciario para la Promoción de la Ganadería Ovina (Ley 25.422)
Programa de Fideicomisos (Decreto 1118//03)
Fideicomiso para la Refinanciación Hipotecaria
Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional
Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal
Fondo Fiduciario de Desarrollo de Infraestructura
Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte
Fondo Fiduciario para Subsidios a Consumos Residenciales de Gas (Ley 25.565)
Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica
Fondo Fiduciario para la Promoción Científica y Tecnológica
Fondo Fiduciario de Capital Social
Otros Entes del Sector Público Nacional no Financiero
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales
Administración Federal de Ingresos Públicos
Instituto Nacional de la Yerba Mate
Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina
Unidad Especial Sistema de Transmisión Yacyretá - UESTY
Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados
Sector Público Nacional Financiero
Sistema Bancario
Bancos Oficiales
Banco Central de la República Argentina - BCRA
Banco de la Nación Argentina - BNA
Banco Hipotecario S.A.
Banco de Inversión y Comercio Exterior S.A. - BICE
Sistema Financiero no Bancario
Empresas Públicas Financieras
Carlos Pellegrini S.A.– Gerente de Fondos Comunes de Inversión
Nación Seguros de Vida S.A.
Nación Seguros de Retiro S.A.
Nación A.F.J.P. S.A.
Nación Bursátil S.A.
Nación Fideicomisos S.A.
Nación Factoring S.A.
Nación Leasing S.A.
Otras Instituciones Públicas Financieras
Instituto de Vivienda del Ejército
Instituto de Vivienda de la Fuerza Aérea
Su ámbito de aplicación no alcanza, en cambio, a Provincias, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Municipios ni otros organismos, como PAMI y la AFIP.
También se encuentran excluidos Empresas y Sociedades del Estado, Fondos Fiduciarios con participación Estatal, Entidades Financieras del Sector Público Nacional tales como Banco Nación, Banco Hipotecario y Banco Central, y Entidades Multilaterales de Crédito como el BID y el Banco Mundial.
Las entidades no comprendidas, sin embargo, pueden voluntariamente aplicar el Sistema y participar de su operatoria.
Los contratos comprendidos, son de compraventa,suministros, servicios, locaciones, alquileres con opcion a compras, permutas, concesiones de compras y consultorias.
Están excluidos, en cambio, los contratos de empleo público, las compras por caja chica y los contratos celebrados con estados extranjeros, así como los comprendidos en operaciones de crédito público.