Las Compras Públicas Sustentables (CPS) Eco/Adquisiciones: El mejor Valor

El concepto de sustentabilidad, genera en el espacio de compras públicas, un factor de mejoramiento y de propicia evaluación al momento de adquirir bienes o servicios por parte del contratante.

En la actualidad, la tendencia indica un camino en que la compra busca el “mejor valor” al momento de adjudicar la contratación, por sobre el “precio mas bajo” o “la mejor oferta”

Este concepto, clave a la hora de desmitificar uno de los prejuicios mas frecuentes que anteceden a la posibilidad de las pymes de incorporarse como proveedores del estado, brinda la perspectiva de analizar cuales son los impactos ambientales, sociales y/o éticos que generan los productos o servicios que se ofrezcan en pugna.

Para ello, las empresas ponen en práctica algunos interrogantes, que de todas formas siempre serán útiles, no solo al momento de contratar con el Estado, sino que significaran un concepto de mejora constante, estos serían: evaluar su condición de imprescindible en el mercado, establecer las determinaciones de ciertas cualidades en la composición física o química del producto, o verificar constantemente que en el proceso de producción del bien, del producto, se hayan cumplido las normas laborales y no se haya empleado el trabajo infantil o esclavo.

En conjunto, la marca de sustentabilidad del bien, posiciona dentro del rango de mejora constante a la producción, que estará acorde a una mayor cantidad de vida útil , como así también a la eficiencia energética durante su uso (consumo inteligente).

El valor agregado de dicho concepto, consta en la búsqueda de la reducción de impactos en la salud humana, en el ambiente y en la sociedad.

La sustentabilidad generada desde estas compras, permite el espacio de atender las necesidades especificas de aquellos que serian los consumidores finales a través de la compra de los productos, que deberán ofrecer el mayor beneficio para el ambiente y para la sociedad.

Este factor se enmarca dentro de la concientizacion acerca del cumplimiento de la legislación ambiental nacional, y de todos aquellos compromisos de alcance mundial, incluyendo el gran objetivo de lograr el cambio climático favorable a nuestro planeta.

Incentivar la innovación y estimular la competencia industrial , garantizando los beneficios para aquel fabricante que cuide el medioambiente,es incentivo concreto.

Entre los retos mas importantes al momento de implementacion de dicha norma, se encuentran las confusiones o distintos conceptos tecnicos al definir si un producto goza de las caracteristicas de la sustentabilidad, considerar solamente el precio como factor determinante, desconocimiento de la temática ambiental, sistemas internos de compras existentes, limitada presencia de ofertas sustentables, etc.

En el marco de Latinoamérica, se concretó el Proyecto Piloto en compras públicas con apoyo del PNUMA. El objetivo del Proyecto, en el marco del MERCOSUR, fue contribuir a la difusión y desarrollo de capacidades en compras públicas sustentables, en cada uno de los Estados parte del MERCOSUR, el ejemplo mas claro, en el Estado de San Pablo, estado más poblado de Brasil, es que posee una exitosa experiencia de compras descentralizadas y el sector público representa un volumen y poder de compra de gran envergadura, con casi 1.600 unidades de compras, y a nivel central se encuentra el Comité Central de la Gestión Pública que se encarga de introducir criterios socioambientales en los procedimientos de adquisición de bienes y materiales, obras y servicios de ingeniería. En las contrataciones se prevén cláusulas de sanción para quienes no cumplen con las distintas especificaciones; esto puede llevar a que una empresa quede fuera del registro de proveedores.

Herramientas

Sitios Web recomendados para consultas:

Mercosur: www.mercosur.int

IADS - Instituto Argentino para el Desarrollo Sustentable: www.iadsargentina.org

www.sustainable-development.gov.uk/publications/procurement-actionplan/index.htm

Projecto RELIEF: www.iclei-europe.org/?relief

CES - Centro de Estudos em Sustentabilidade da Fundação Getulio Vargas de São Paulo: www.ces.fgvsp.br